昆山市建筑节能协会
党建引领促发展 信用聚力谱新篇项目实施方案

以中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》和《江苏省社会信用条例》等文件要求为指导，根据《关于组织申报2022年度行业协会商会诚信自律项目的通知》要求，为推进昆山市建筑节能协会的信用评价工作，加快建立健全全行业信用体系，促进行业健康持续快速发展，特制订本会“党建引领促发展，信用聚力谱新篇”项目实施方案。

一、建筑节能行业诚信自律项目的重要意义和指导思想：

以国务院和省政府关于加快推进社会信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制的相关意见为指导，紧密结合昆山市建筑节能行业协会工作实际，采取选点突破、以点带面、逐步拓展的方法路径，逐步健全完善协会信用管理体系，将信用管理融入行业管理各领域，探索建立信用约束和自我约束相融合并重，覆盖事前、事中、事后全流程各环节的新型行业自治自律机制。

二、建筑节能行业诚信自律项目的整体目标及工作内容：

以加快推进建筑节能行业信用体系建设为基础，以创新行业信用监管为着力点，依据有关法律法规，党建引领，在2021年项目成果基础上由点及面，全面引入信用指标评价体系，信用考评常态化。2022年度开展“门窗质量提升工程”，重点解决由会员提供产品引发的建筑质量投诉问题。关联信用评价结果，信用等级高的会员企业获取更多的业务优惠、便利和市场机会，推动“信易+”的创新应用与商业银行等金融机构合作的授信落地，为优化营商环境、增强信用服务实体经济贡献力量。

（一）党建引领创新融合发展

立足协会党支部阵地，将信用元素融入党建品牌建设，在党员阵地设置诚信文化教育内容，党建引领协会信用体系建设，全体党员在各自不同岗位上发挥好先锋模范带头作用。在发挥和体现党员骨干先进性的同时，充分展示党建引领协会信用工作的新局面。

（二）信用体系建设常态化发展

1．制定2022年度教育培训计划，协会持续开展不定期主题学习培训、外出考察等活动，包含但不限于业务技能和诚信自律教育。加强协会内部合作交流的同时，如果疫情允许，协会拟组织会员、理事、副会长等不同层次、不同主题的外出学习考察活动。全体会员接受教育培训不少于3次，其中：由行业分会组织的业务培训不少于2次，由协会组织的综合性教育培训不少于1次。教育培训活动可与学习考察活动结合进行。

2．在2021年考评的基础上，进一步优化考核评比工作方案及考核细则，针对协会各行业分会开展2022年度常态化考评。考评对象为2022年6月30日前入会的全体会员。根据会员权利、义务实行全方位考评，即：除按现行内容对业务进行考评外，将参与协会活动、完成协会布置任务等纳入年度考评计分，并以会员单位申报（填报《2022年度业务考评申报表》）的方式参加年度考评。考评既要鼓励大型骨干企业做强，也要激励小型初创企业做大，更要重视企业发展未来和参与市场竞争实力提升，还要体现关爱善待员工、诚实守信自律、服务奉献社会以及企业的精神文化建设。

（三）信用聚力门窗质量提升工程

2022年，协会将开展“门窗质量提升工程”专项活动，重点解决由会员提供产品引发的建筑质量投诉问题。一是加强宣贯，强化培训：发挥协会、分会两级组织，采取集中、分散两种形式，通过走出去、请进来两个途径，积极开展业务学习培训和诚信自律教育两项活动；二是调查研究，制订指导性行业标准和规范：由省专家和行政管理机关组成联合考察调研活动，对门窗企业展开拉网式考察调研，摸清底数，找出问题，找准症结，引入信用指标评价体系，制定门窗企业规范性指导意见、门窗产品规范性技术标准等行业内部规范，以此作为行业准入和开展信用考评依据，引导企业改造升级，争取用2-3年的时间，实现协会门窗企业质的提升。三是开展信用考评，树立诚信典范：根据国家标准、行业规范和自律要求，建立考核评价专家小组全面开展信用评价考评。考评中，在各被考单位摄取一组照片（分别为：公司全貌、车间场景、生产设备、物料堆放、制度上墙、台账资料、办公及生活设施等）制成短视频，通过协会信息平台公开展示，以提高信用评价结果的客观性、公正性和可信度。考评结束后，按各三分之一评定为优胜、良好、一般，并对“优胜”者予以表彰、授奖，对“良好”者予以表扬，对“一般”者予以鼓励，着力营造祟尚先进、鞭策后进、你追我赶、一齐争先的良好局面。

（四）“信易+”创新应用：

根据信用评价结果对行业内企业进行分级分类，依据信用等级高低采取差异化的监管措施。一是树典型：借助多媒体、会刊等资源开展宣传报道，积极向政府部门推介优秀信用企业，树立信用典型，激发行业内企业参与诚信品牌创建工作的积极性；二是助企业：广泛征集会员的困难和诉求，并积极反馈、协调，努力寻求政策扶持，进一步建立完善信息沟通共享机制，形成协作配套“内部循环”；三是惠企业：推动银行针对协会整体授信和会员单位金融授信增值服务，让守信用者得实惠，力争在上半年已授信3000万元的基础上，下半年有更大幅度的突破。

（五）实施计划：

2022年昆山市建筑节能协会协会项目实施期限为10个月，时间自2022年2月起至2022年12月底止，实施进度安排如下：

1．2022年2-6月，立足协会新建立的党支部阵地，将信用元素融入党建品牌建设，在党员阵地设置诚信文化教育内容，党建引领协会信用体系建设。

2．2022年3月-12月，制定2022年度教育培训计划，持续开展定期、不定期主题学习培训、外出考察交流等活动，包含但不限于业务技能和诚信自律教育。

3．2022年6月，在2021年考评的基础上，进一步优化考核评比工作方案及考核细则，针对协会各行业分会开展2022年度常态化考评。

4．2022年6-12月，开展“门窗质量提升工程”，在2021年项目成果基础上由点及面，全面引入信用指标评价体系，针对门窗企业开展实地调研，制定门窗企业规范性指导意见、门窗产品规范性技术标准等行业信用规范，开展专项培训和信用考评，重点解决由会员提供产品引发的建筑质量投诉问题。

5．2022年11-12月，公布考评结果和质量提升活动成果，树立诚信典范并予以表扬表彰。

6．关联信用评价结果，开展“信易+”的创新应用：推动银行针对协会整体授信和会员单位金融授信增值服务，目前授信额度已超3000万元，争取下半年有较大突破。